Улучшение жилищных условий материнский капитал условия. Материнский капитал на улучшение жилья: все законные варианты и нюансы их оформления. Улучшение жилищных условий за материнский капитал: покупка и строительство жилья на кредитные средства

,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании "Гарант"

Право на федеральный материнский капитал имеет любая женщина-россиянка, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (тоже гражданина России) в период с 1 января 2007 года 1 . Раньше в случае смерти первого ребенка на первой неделе жизни свидетельство о рождении не выдавалось, и мать не могла представить в ПФР этот документ и доказать, что она имеет право на материнский капитал. Однако в 2010 году Конституционный Суд РФ прямо сказал, что смерть ребенка, наступившая на первой неделе жизни, не препятствует получению государственного сертификата на материнский капитал (в отличие от рождения ребенка мертвым) 2 , а в закон были внесены изменения, позволяющие родителям таких детей получать свидетельства об их рождении 3 .

Материнским капиталом можно воспользоваться только один раз. Получив сертификат, женщина имеет право распорядиться средствами по трем направлениям: улучшить жилищные условия , увеличить свою пенсию или заплатить за образование детей . Как показывает практика, первое направление - самое популярное среди мамочек.

Улучшить свои условия семья может, купив жилье или построив (либо реконструировав) его 4 . В обоих случаях для получения средств нужно, чтобы ребенку, в связи с рождением которого выдан сертификат, уже исполнилось три года, с одним-единственным исключением: если на улучшение жилищных условий семья брала кредит или заем у организации, то направить деньги на погашение долга по такому договору можно сразу, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет. При этом ПФР часто требует, чтобы договор был заключен непременно с организацией, имеющей лицензию на банковские операции (выдачу кредита). Однако, как показывает практика, если в вашем договоре купли-продажи просто предусмотрена рассрочка платежа - это не препятствие 5 . Обратите внимание: маткапиталом нельзя погасить неустойку или штрафы по договору - только основной долг и проценты 6 . Также нельзя купить с использованием материнского капитала землю: если покупаются одновременно участок и дом на нем, капиталом можно воспользоваться только в части покупки жилья 7 . Жилье должно быть обязательно расположено на территории России, и может быть оформлено на имя супруга лица, получившего сертификат.

ПФР может потребовать:

– чтобы в договоре было прописано, что кредит выдан именно на покупку/строительство жилья и в нем не было других созаемщиков, кроме супругов;

– чтобы жилье было оформлено в собственность только супругов и детей, без участия других родственников;

– чтобы покупался отдельный объект, а не "доля в праве" - однако все эти требования не являются безусловно правомерными и в случае отказа в направлении средств могут быть оспорены в суде.

Так, в судебной практике становятся распространенными дела, когда семья берет кредит "на неотложные нужды", однако фактически направляет полученные по нему деньги на приобретение жилья - и суд признает отказы ПФР незаконными 8 . Покупка ДОЛИ в праве собственности (а не отдельной квартиры) тоже не препятствует направлению средств на погашение обязательств по договору – при условии, что дом пригоден для проживания (не аварийный, не ветхий), а фактически используемая семьей в результате такой покупки жилая площадь становится больше (например, если семья выкупает у других сособственников незначительную долю в праве на квартиру, и при этом сложившийся порядок пользования комнатами не меняется – ПФР денег не даст) 9 . То, что площадь, право пользования которой приобретается при покупке доли, менее учетной нормы, установленной в данном населенном пункте, не является препятствием 10 . Если приобретаемый дом зарегистрирован как незавершенный строительством объект, но фактически пригоден для проживания - на его покупку тоже можно направить маткапитал 11 . Участие других лиц (например, родственников супругов) в числе сособственников приобретаемого жилья 12 или созаемщиков в кредитном договоре 13 не является основанием для отказа в использовании материнского капитала.

Распространенная практика, когда оформляемое в собственность детей жилье покупается у их близких родственников (например, бабушек или дедушек), также может вызывать сомнения у ПФР - однако закон таких сделок не запрещает 14 . Продажа квартиры, на которую был взят кредит, и покупка за счет вырученных средств другого жилья тоже не мешают погашению взятого кредита за счет материнского капитала, если приобретаемое жилье лучше прежнего, между продажей и покупкой прошел небольшой промежуток времени, и человек может доказать, что именно деньги от одной квартиры пошли на покупку другой 15 . Редкое основание для отказа ПФР - непредставление документа, подтверждающего право собственности продавца на приобретаемое семьей жилое помещение. Однако если, например, продавец получил право собственности до введения в действие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество (например, в 90-х годах прошлого века) - такой отказ незаконен 16 .

Как мы уже упоминали, если семья не покупает жилье, а строит или реконструирует индивидуальный жилой дом, нельзя направить капитал на погашение задолженности за покупку земельного участка, расположенного под домом 17 . При реконструкции существует обязательное условие - общая площадь должна увеличиться не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в данном поселении, о чем составляется акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства 18 . Документ, подтверждающий проведение строительства/реконструкции, должен быть выдан не ранее 1 января 2007 года.

Здесь тоже существуют "подводные камни".

ПФР может отказать, ссылаясь на то, что разрешение на строительство неправильной формы, или пристройка делается к квартире в малоквартирном доме (например, на две семьи). Однако такие отказы можно оспорить в суде. Так, если разрешение на строительство выдано до введения в действие его новой формы в 2007 году, или в разрешении на реконструкцию отсутствует указание на увеличение жилой площади дома, то это не препятствует направлению материнского капитала 19 . Также суды расширительно толкуют закон и разрешают направлять маткапитал и на реконструкцию квартиры (пристрой новых комнат или превращение чердака в жилой) - при условии, что дом малоквартирный, в нем нет помещений общего пользования (разные входы, кухни, санузлы, коридоры) и порядок пользования домом и участком определен сособственниками 20 . Если разрешенное использование земельного участка, на котором строится/реконструируется дом, указано "для личного подсобного хозяйства", а не "для индивидуального жилищного строительства" или "обслуживания и эксплуатации жилого дома", но при этом участок относится к категории "земли населенных пунктов" (а не "земли сельскохозяйственного назначения") – это тоже не является препятствием для получения капитала 21 .

Обязательным условием направления материнского капитала на улучшение жилищных условий является оформление жилья в общую собственность женщины, ее мужа и всех ее детей (вне зависимости от возраста), однако и здесь могут быть исключения.

Так, в одном из судебных дел мать выкупила долю в квартире у своего взрослого ребенка, оформив ее в собственность только маленьких детей и себя – и суд согласился с ее доводами 22 . В другом случае женщина и ее взрослый ребенок добровольно отказались от оформления квартиры на свое имя, оставив ее в собственности малолетних детей - и суд, несмотря на противодействие ПФР, обязал Фонд перечислить денежные средства 23 . Определенную проблему представляет законодательное противоречие: в одном месте закона написано, что жилье должно оформляться в собственность РОДИТЕЛЕЙ и детей 24 , а в другом – что оформлять надо в собственность женщины, ЕЕ МУЖА и детей 25 . В результате может возникнуть ситуация, когда жилье, предназначенное для семьи, поступает в собственность человека, не являющегося отцом ни одному из детей женщины: в таких случаях суд может посчитать, что он (хоть и является супругом владелицы сертификата) не должен включаться в число лиц, указываемых в нотариальном обязательстве 26 . Даже если брак расторгнут до переоформления жилья на всю семью (но после выдачи обязательства), второй супруг все равно имеет право на долю и может оформить ее через суд 27 . При невыполнении нотариального обязательства прокуратура или отец в интересах детей может подать к матери иск о понуждении к переоформлению, которые суды всегда удовлетворяют 28 .

Обращаем ваше внимание, что попытка "обналичить" средства материнского капитала путем обращения в различного рода фирмы, обещающие совершить такую операцию (обычно за 50% от суммы), а уж тем более - путем подделки документов, необходимых для получения материнского капитала, может привести легковерную женщину не только в долговую яму (ведь суд может обязать вернуть похищенные средства), но и на скамью подсудимых за мошенничество 29 . Будьте осторожны!

Из всех направлений использования средств материнского капитала (МСК) улучшение жилищных условий - одно из самых востребованных. За средства государственной поддержки можно купить или построить жилье, выплатить жилищный кредит или направить средства по сертификату на уплату первоначального взноса по ипотеке.

Потратить МСК на улучшение жилищных условий возможно только после того, как ребенку исполнится 3 года . Однако использовать средства господдержки для погашения финансовых обязательств перед банком можно сразу же после рождения или усыновления ребенка.

После оформления права собственности на жилье, приобретенного с использованием средств маткапитала, супруги должны выделить доли на себя и своих детей . Без выполнения данного требования имущество в дальнейшем нельзя будет продать, а действия владельца сертификата будут расценены как мошеннические .

Что такое улучшение жилищных условий по сертификату на маткапитал?

Средства государственной поддержки семей можно направить на оплату любых не противоречащих закону сделок по приобретению недвижимости . Владелец сертификата вправе использовать средства для:

Недвижимость должна находиться на территории РФ, а также соответствовать техническим и санитарным нормам. С марта 2019 года Пенсионный фонд обязан проверять недвижимость , приобретаемую с использованием средств МСК, на пригодность проживания в нем. ПФР не разрешит направить , если оно находится в здании, которое подлежит сносу или признано аварийным (п. 1.3 ст.8 ФЗ № 256 от 29.12.2006).

Потратить средства МСК на улучшение жилищных условий возможно только после того как ребенку, с появлением в семье которого возникло право на получение государственной поддержки, исполнится три года . Исключение - можно использовать маткапитал только для уплаты первоначального взноса по кредиту (в том числе и ипотечному) или направить средства для погашения уже имеющегося жилищного кредита (займа) и процентов по нему.

Покупка жилья (квартиры или дома) за материнский капитал

Купить жилье можно первичном или вторичном рынке недвижимости. При этом, если для покупки будут использоваться только собственные средства , МСК можно будет распорядиться после того, как ребенку с момента рождения (усыновления) исполнится три года.

Если средств материнского капитала хватает для покупки, оформляется договор купли-продажи . Когда средств господдержки недостаточно - владелец сертификата использует собственные средства для выплаты задатка продавцу, оставшаяся часть стоимости погашается средствами МСК. До тех пор, пока вся сумма по договору не будет выплачена, жилье остается в залоге у продавца.

Чтобы купить жилье владелец сертификата должен предоставить в ПФР:

Паспорт для подтверждения личности и места жительства.
Копию договора купли-продажи.
Документ, подтверждающий размер невыплаченного остатка.

Пенсионный фонд проверяет документы в течение 1 месяца с момента регистрации обращения. На перевод средств отводится еще 10 рабочих дней .

Покупка квартиры по договору долевого участия

Воспользоваться материнским капиталом для покупки жилья можно также при участии в долевом строительстве . Этот способ является достаточно популярным, так как зачастую стоимость квадратного метра при заключении договора долевого участия (ДДУ) значительно ниже стоимости в уже построенном многоквартирном доме.

Владелец сертификата или его супруг могут направить средства МСК на погашение обязательств по ДДУ при выполнении следующих условий:

уставом строительной организации предусмотрена возможность использования средств маткапитала;
объект строительства готов как минимум на 70% .

Участниками сделки по ДДУ являются строительная организация (застройщик) и вкладчик . Покупатель переводит деньги на специально созданный счет в банке денежные средства, а застройщик в свою очередь обязуется после завершения строительства дома и ввода его в эксплуатацию передать вкладчику квартиру.

Для заключения данной сделки в ПФР необходимо предоставить:

Копию ДДУ.
Документ, подтверждающий перечисление средств в счет уплаты цены договора.
Справка о сумме остатка по договору.

Материнский капитал на первоначальный взнос по ипотеке

С мая 2015 года средства семейного капитала можно направить на покупку квартиры или строительство жилья. После того, как банк или иная кредитная организация одобрит выдачу ипотеки и кредитный договор будет подписан - владелец сертификата должен подать в Пенсионный фонд.

Первоначальный взнос не может быть менее 10% от оценочной стоимости жилья. Зачастую для его оплаты требуется внесение дополнительных средств. Размер первоначального взноса зависит от способа подтверждения заемщиком своей платежеспособности.

Жилье может быть приобретено на первичном или вторичном рынке недвижимости . Направить средства МСК для выплаты первоначального взноса можно сразу же после рождения второго ребенка.

Вместе с заявлением о распоряжении средствами господдержки владелец сертификата дополнительно должен предоставить в ПФР:

копию кредитного договора (или займа) на покупку жилья;
зарегистрированный ипотечный договор.

Погашение мат капиталом ипотечного кредита (займа)

Материнский капитал можно использовать для оплаты и процентов по нему. При этом не имеет значения возникло кредитное обязательство до или после рождения (усыновления) ребенка, после появления которого возникло право для получения мер государственной поддержки. Средства МСК разрешается направить для погашения сразу нескольких жилищных кредитов.

Чтобы направить маткапитал на погашение кредита необходимо соблюдение ряда условий:

Кредит или займ обязательно должен быть целевым .
Договор, заключенный с банковской или кредитной организацией, предусматривает возможность досрочного погашения .
Жилье, для приобретения которого оформлено финансовое обязательство, пригодно для проживания .
Организация, в которой оформлен кредит (займ) является:
- банком;
- кредитным потребительским или сельскохозяйственным кооперативом (КПК);
- АО «ДОМ.РФ».
Если кредит был израсходован на покупку дома с земельным участком, в договоре должно быть указано какая конкретно сумма была израсходована на покупку жилья .

Не допускается направление МСК для погашения штрафов и санкций, возникших в результате неисполнения заемщиком своих обязательств перед банком. В случае одобрения ПФР направления средств, владелец сертификата может выбрать уменьшить размер платежей по ипотеке или сократить период выплаты.

Перед подачей заявления в ПФР владелец сертификата должен взять в банке или иной предоставившей кредит организации справку о размере долга и процентов по нему . Средства государственной поддержки причисляются Пенсионным фондом в случае одобрения обращения в течение 1 месяца и 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.

Если средств МСК хватило на частичное погашение кредита, заемщик получит новый график платежей. Можно полностью избавиться от кредита, если денег хватит для полного погашения долга.

Строительство и реконструкция дома на участке под ИЖС

Средства маткапитала можно направить уже имеющегося жилья (ст. 10 ФЗ № 256). Построить на средства МСК можно только объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС), то есть отдельно стоящий дом, высотой до 3-х этажей, в котором будет проживать только одна семья.

Дом должен отвечать следующим требованиям:

у него должен быть фундамент и несущие стены;
он должен располагаться в жилой зоне;
жилое помещение должно быть оборудовано инженерными системами;
не допускается наличие разрушений или повреждений.

С 1 января 2019 года владелец сертификата вправе направить средства маткапитала на строительство дома на дачном участке . Для перечисления МСК на строительство жилого помещения необходимо выполнение следующих условий:

у заявителей имеется разрешение на строительство от местных органов самоуправления;
на владельца сертификата или его супруга оформлено право собственности на земельный участок, на котором будет осуществлено строительство;
построенное жилье должно быть оформлено в общую долевую собственность.

Земля должна принадлежать одному из супругов на основании:

Права собственности.
Безвозмездного пользования или аренды.
Пожизненного наследуемого владения.
Бессрочного пользования.

Обязательное условие для направления средств МСК на реконструкцию дома - увеличение квадратной площади жилья не менее чем на одну учетную норму. К таким работам относятся:

надстройка дополнительного этажа;
возведение жилой пристройки к дому;
переделка чердачного помещения под мансарду.

Невозможно направить МСК на другие виды ремонтных работ, не приводящие к увеличению площади жилья. Под запрет попадают также работы по косметическому и капитальному ремонту.

Получатели государственной поддержки могут направить маткапитал на строительство жилого дома двумя способами :

Нанять подрядную (строительную) организацию.
Осуществить строительство своими силами.

Если семья решит выполнить строительные работы самостоятельно, то перевод денег из маткапитала осуществляется в два этапа:

первая часть средств предоставляется заявителю в размере 50% от суммы сертификата;
через 6 месяцев после перечисления средств владелец сертификата вправе обратиться за остатком, при этом ему необходимо подтвердить факт осуществления строительных работ.

Если строительные работы будет выполнять подрядчик, владелец сертификата или его супруг должны предоставить в ПФР вместе с заявлением о распоряжении МСК копию договора строительного подряда .

Выделение долей детям при использовании материнского капитала

После оформления собственности на жилье, супруги должны выделить доли детям в соответствии с ранее оформленным обязательством в течение полугода .

Как социальная поддержка появляется в 2007 году. Он выделяется родителям, если у них рождается второй или последующий ребенок, или если они усыновляют двух детей. В общем, главное, чтобы детей было больше одного. При этом у многих возникает вопрос, как использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий.

Несмотря на название, материнский капитал могут оформить несколько категорий лиц:

Женщина-гражданка России с двумя или более детьми, второй из которых должен быть рожден после 2006 года.
Отец, единолично усыновивший двух или более детей. Материнский капитал выделяется ему при условии, что второй ребенок был усыновлен после 2006 года.
Несовершеннолетний или студент очник до 23 лет при прекращении государственной поддержки матери и отца.
Отец (усыновитель) детей, если матери перестали выплачивать пособия.

Материнский капитал во многих случаях используются для улучшения старого или покупки нового. Есть несколько тонкостей, которые необходимо учитывать, чтобы пользоваться материнским или, как его часто называют, семейным капиталом или сокращенно МСК, во-первых, в рамках закона, во-вторых, с выгодой для вас и ваших близких.

На 2018 год МСК составляет 453026 рублей – эта сумма не покрывает покупку или реконструкцию недвижимости в полном объеме, но является полезным подспорьем. При использовании МСК существует несколько ограничений, установленных в Постановлении правительства №862.

Во-первых, подразумевается, что недвижимость расположена в России, а не заграницей.

Во-вторых, средства представляются в виде сертификата и перечисляются только в безналичном виде. Любые попытки обналичить их являются уголовно наказуемыми.

В-третьих, средствами материнского капитала вы можете оплатить только стоимость жилого помещения. То есть, если вы покупаете участок земли, на котором стоит дом, деньги за участок надо вносить из других источников.

В-четвертых, использование сертификата становится возможным после исполнения ребенку трех лет. Но вопрос с жильем является исключением – вы можете использовать средства по факту их получения.

Вы можете улучшить жилищные условия следующими способами:

Купить дом, квартиру, комнату по договору купли-продажи (сокращенно ДКП).
Построить дом (вашими силами или при участии подрядчика) или запросить возмещение расходов на его постройку, если дом был построен после 2006 г.
Реконструировать дом, увеличив жилую площадь.
Закрыть выплаты по ипотеке или займу на строительство.
Внести вступительный взнос в ЖСК.
Оплатить права на долевое участие в строительстве.

Покупка квартиры по ДКП

Использование маткапитала при покупке квартиры по ДКП

Если квартира покупается с использованием МСК, в стандартный ДКП вносятся изменения:

Помимо продавца и покупателя, указывается третья сторона – Пенсионный фонд, который переводит деньги продавцу.
Данные о том, что вы внесли свои собственные средства до того, как был заключен ДКП.
О том, что оставшаяся сумма будет покрываться за счет материнского капитала.
О том, что право собственности перейдет к покупателю после того, как он выплатит указанную в договоре сумму.

Сделка проходит не сразу, а с отсрочкой, поскольку ПФ переводит деньги в течение двух месяцев. Сделка может проходить двумя способами. В первом случае средства МСК покрывают стоимость полностью, во втором – лишь часть этой стоимости, а остальное вносит сам покупатель.

Во втором случае сделка проходит в два этапа:

В Росреестре регистрируется как залог сумма, которую внес покупатель.
Пенсионный фонд перечисляет средств, залог и обременение снимаются, право собственности переходит к покупателю.

Ипотека под МСК

МСК может послужить для банка дополнительной гарантией в случае, если вы пытаетесь оформить на жилье. Но, несмотря на это, в данный момент существует проблема с использованием материнского капитала для этой цели: это можно сделать в малом количестве банков, вроде Сбербанка, ВТБ или Дельта-банка.

При рассмотрении вашей заявки банк будет смотреть на следующие моменты:

Кредитная история должна быть хорошей.
У вас должен быть стабильный доход и постоянная работа.
Само жилье должно быть оформлено в долевую собственность на всех членов семьи, включая детей.
На руках у вас должен быть сертификат и справка из Пенсионного фонда, которая подтвердит, что у вас на счетe есть большой остаток.

МСК может быть использован для погашения задолженности по ипотеке. Это делается двумя способами. Вы можете уменьшить сумму ежемесячных платежей по кредиту, оставив прежним срок выплаты, или наоборот – уменьшить срок, а платежи оставить на том же уровне.

Процедура привлечения средств семейного капитала для выплат по ипотеке включает несколько этапов.

Сначала вам необходимо обратиться в банк и сообщить о том, что вы собираетесь использовать МСК для выплат по ипотеке.
Подать необходимые документы с заявлением в Пенсионный фонд.
Ждать, когда Пенсионный фонд проверит документы. Если решают, что вашу заявку можно принять – вам на счет перечисляют деньги.
После этого вы должны отнести в банк заявление о погашении (частичном или полном) кредита с помощью МСК. Если вы закрываете долг частично – вам выдадут новый график платежей.

Плюс ипотеки по МСК состоит в том, что с его помощью, в отличие от покупки по обычному ДКП, вы можете сделать первоначальный взнос, который часто ниже, чем размер материнского капитала, закрыть проценты или задолженности по ипотеке, а также погасить ипотеку, которая была взята до получения сертификата или до 2007 года.

Покупка частного дома или дачи

Маткапитал при покупке частного дома или дачи

Федеральный закон №256 гласит, что на МСК можно приобрести жилой дом или его часть, если это самостоятельное жилое помещение.

Покупка без использования ипотеки становится возможной лишь после исполнения ребенку 3 лет. Сделка оформляется по договору, который почти во всем схож со стандартным ДКП:

Покупатель отчуждает права собственности в пользу покупателя.
Самим покупателем может быть владелец сертификата, или владелец сертификата, его супруг и его дети.
Для оплаты можно использовать как исключительно семейный капитал, так и семейный капитал с доплатой.

Выбирая , исходите из того, что оно должно соответствовать таким нормам:

Это должен быть жилой дом или его самостоятельная, построенная и обустроенная как жилое помещение часть.
Дом должен соответствовать санитарно-техническим требованием, то есть, должен быть снабжен водопроводом, канализацией, газом, отоплением и электроосвещением. Исключения возможны в случае, если дом расположен в районе, где нет централизованных инженерных сетей.

Строительство и реконструкция дома

Для этой цели использование МСК возможно несколькими способами. Во-первых, потратить его на строящийся дом (условия отличаются, в зависимости от того, строите вы его сами или с участием подрядчика), во-вторых, на компенсацию затрат на уже построенный дом, если он не эксплуатировался раньше 2007 года.

Если дом строится с участием подрядчика, вы должны будете предъявить в Пенсионном фонде, кроме документов о праве собственности, с подрядчиком, после чего нужная сумма будет перечислена на счет строительной компании.

Если вы строите дом своими силами, то средства перечисляются в два этапа.

До начала строительства вы можете получить ½ материнского капитала. Для этого необходимо предоставить:

Свидетельство о праве собственности на земельный участок или документ, который подтверждает ваше право пользования участком: безвозмездное пользование, аренду и т.д. Если речь идет о реконструкции – от вас потребуется свидетельство о праве собственности.
Разрешение на проведение строительных работ или работ по реконструкции.
Справка из банка, подтверждающая, что у владельца сертификата есть счет.

Следующая часть суммы будет перечислена через шесть месяцев после того, как вы подтвердите факт того, что на участке проводятся работы по строительству или реконструкции дома.

Если дом уже построен, и вы рассчитываете на компенсацию – предоставьте в Пенсионный фонд детальные сведения о расходах на проведение работ.

Под реконструкцией понимается увеличение жилой площади за счет переделки нежилых помещений в жилые, за счет пристроек или надстроек. Для реконструкции важен не момент возникновения собственности, а момент проведения ремонтных работ – он должен быть после 2006 года.

Если речь идет о строительстве, то вы должны обладать правом собственности, начиная с 2007 года и не раньше.

Как оформить

Как оформить покупку с использованием маткапитала

Вам надо либо лично, либо с помощью законного представителя обратиться в Пенсионный фонд с пакетом необходимых и написать заявление о распоряжении МСК на улучшение жилищных условий. Причем, возможно использование как полной суммы, так и ее части.

Процедура рассмотрения вашего заявление проходит следующим образом. После подачи заявление Пенсионный фонд рассматривает его в течение одного месяца. Если заявление одобряется, то деньги будут перечислены на ваш кредитный счет не позднее 2 месяцев после подачи заявления.

Заявление может быть отозвано по-вашему желанию в течение этих двух месяцев, если к этому моменту на ваш счет не придут деньги. Для того, чтобы отозвать его, надо написать другое заявление на аннулирование первого.

При подаче заявления необходимо предоставить нотариально заверенное обязательство о выделении всем детям долей в новом жилище. Обязательство оформляется в соответствии с Федеральным законом №256. Оформление и заверка обязательства стоит от 1500 до 2000 рублей, но эту сумму придется заплатить – в противном случае, вашу заявку не одобрят в Пенсионном фонде.

При заверке необходимо, чтобы присутствовали оба супруга. Доли детям должны быть выделены сразу во время сделки. Если вы этого не сделали, надо будет выделить доли в шестимесячный период после регистрации прав собственности на недвижимость.

Какие документы необходимы

Пакет документов подразделяется на общий, необходимый в независимости от того, каким способом вы предполагаете улучшать жилищные условия, а также на специальный, для разных способов. В общий пакет входят:

заявление владельца сертификата о распоряжении либо частью денег, либо всеми деньгами;
сертификат или его дубликат;
паспорт и прописка;
свидетельство ОМС;
свидетельство о браке.

Если вы приобретаете жилое помещение по обычному ДКП, необходимы следующие документы:

Ксерокопия ДКП.
Ксерокопия свидетельства о госрегистрации права собственности на жилое помещение, приобретаемое с помощью средств семейного капитала. Если в договоре предусматривается рассрочка платежа, надо представить справку, в которой указан размер неуплаченной суммы.

При строительстве или реконструкции жилья.

Для получения первой части семейного капитала необходима копия документа, подтверждающего, что держатель сертификата, либо его супруга имеют права собственности на участок земли. Также могут быть использованы документы, подтверждающие право бессрочного пользования, наследования, аренды или безвозмездного срочного пользования.

Пакет документов для улучшения жилищных условий с использованием маткапитала

Другие документы: копия разрешения на строительство, подтверждение наличия у владельца банковского счета и указание реквизитов. Если речь идет о реконструкции, то вы должны предоставить свидетельство о госрегистрации прав собственности на реконструируемое жилье.

При получении второй части суммы надо предоставить, во-первых, подтверждение того, что проводятся работы по строительству, либо реконструкции жилья, во-вторых, продублировать сведения о банковском счете.

Для получения компенсации затрат на строительство жилья подается такой же пакет документов, кроме разрешения на строительство.

Для оплаты первоначального взноса по ипотеке:

копия кредитного договора на приобретение или строительство жилья;
копия договора об ипотеке.

Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий ограничено целым рядом факторов: размер капитала, сфера и способы его применения. Однако, он полезен. Помните о нескольких вещах. Во-первых, не пытайтесь обналичить МСК – это чревато уголовной ответственностью. Во-вторых, МСК предоставляется лишь один раз – либо на второго, либо на одного из следующих детей. В-третьих, по многим направлениям использование МСК возможно лишь после исполнения ребенку 3 лет. Улучшение условий проживания является исключением: для этой цели вы можете использовать МСК сразу. Есть несколько способов использования: на покупку квартиры, на оплату ипотечного кредита, на строительство или реконструкцию частного дома.

Инструкция по применению материнского капитала при покупке жилья в нашем следующем видео:

Фев 17, 2018 Контент Менеджер

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Рождение или усыновление второго или последующего ребенка (детей) в период с 2007 по 2021 гг. включительно позволяет родителям рассчитывать на государственную поддержку в виде . Несмотря на то, что существует несколько различных направлений его использования, наиболее распространенным является улучшение жилищных условий (по статистике ПФР, на начало 2018 года за все время действия от общего количество поданных 91,1% было подано на улучшение условий проживания), предусматривающее возможность:

Покупка жилого помещения по договору купли-продажи

Обычно при покупке жилого помещения в договоре купли-продажи фигурируют две стороны: продавец и покупатель. В случае направления средств материнского капитала для приобретения недвижимости таким способом добавляется еще один участник сделки - Пенсионный фонд , который собственно и обеспечивает перечисление государственных средств.

Необходимо знать, что традиционная покупка жилого помещения по договору купли-продажи возможна только по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка.

Кроме того, фактически такая сделка совершается с отсрочкой платежа , так как ПФР осуществит перевод денег не сразу, а в течение двух месяцев. В связи с этим в обычный договор купли-продажи вносятся соответствующие поправки:

о внесении личных средств до подписания договора;
о покрытии оставшейся суммы материнским капиталом;
о переходе прав собственности на приобретаемое жилье после окончательного расчета.

Варианты улучшения жилищных условий при этом могут быть следующие:

средства маткапитала полностью покрывают затраты на покупку;
к сертификату покупатель добавляет свои личные сбережения.

Последний пункт подразумевает, что совершение сделки будет проходить в два этапа:

Сначала при обращении в Росреестр регистрируется залог недвижимости (ипотека) в счет уже внесенной покупателем суммы.
Затем после перечисления ПФР средств материнского капитала продавцу и внесения полной суммы - снимается залог и регистрируется право собственности .

Более подробная информация об использовании материнского капитала на строительство жилья приводится в .

Строительство или реконструкцию объекта ИЖС

Строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) можно осуществлять как с привлечением строительной организации, так и самостоятельно, а можно получить компенсацию понесенных затрат по уже построенному объекту (если он введен в эксплуатацию после 2006 года).

В случае привлечения подрядчиков или владельцу сертификата необходимо будет помимо документов о праве собственности на земельный участок или объект ИЖС представить договор строительного подряда . Тогда материнский капитал будет перечислен безналично на счет строительной компании.

В случае осуществления самостоятельных затрат на строительство жилья средства МСК будут направлены в два этапа:

до начала строительства можно получить часть денег в размере 50% после представления в ПФР таких документов, как:
- свидетельство о госрегистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для ИЖС, или документ, подтверждаюший право постоянного пользования таким участком, а в случае реконструкции объекта ИЖС - свидетельство о госрегистрации прав на такой объект;
- разрешение на строительство или реконструкцию;
- справка о наличии банковского счета у владельца сертификата;
получить оставшуюся сумму можно будет через полгода после подтверждения проведения основных работ по строительству или реконструкции объекта ИЖС.

Важно, чтобы оформление земельного участка в собственность проходило по всем правилам и было предназначено для целей именно ИЖС. При этом по закону средства мат. капитала будут направлены только на непосредственное строительство, а не на покупку участка .

Для получения компенсации уже произведенных затрат на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС необходимо вести строгий учет всех расходов для представления их в органы ПФР. Каждая статья расходов будет детально изучена специалистами фонда, после чего принимается окончательное решение об их возмещении семейным капиталом.

Важно обратить внимание, что:

, проведенной после 1 января 2007 г., не имеет значение дата возникновения права собственности на сам объект ИЖС;
нового жилого дома право собственности должно возникнуть не ранее 1 января 2007 года.

Следует помнить, что реконструкция объекта ИЖС в обязательном порядке предполагает увеличение жилой площади дома не меньше, чем на одну учетную норму, за счет:

дополнительных пристроек или надстроек;
превращения нежилых помещений в пригодные для жилья.

При этом факт улучшение жилищных условий должен подтверждаться соответствующими документами.

Участие в долевом строительстве квартиры в новостройке

Предполагает привлечение средств граждан в строящемся многоквартирном доме . Участие в долевом строительстве квартиры в новостройке обойдется гораздо дешевле, чем готовое жилье на первичном рынке. Как и в случае традиционной купли-продажи жилья в новостройке, для осуществления такой сделки необходимо иметь всю сумму на оплату договора долевого участия, за исключением части средств, погашаемых ПФР материнским капиталом.

Даже в случае применения рассрочки платежа , обеспеченной ипотекой, материнским капиталом можно будет воспользоваться только после исполнения ребенком 3 лет, так как в отличие от кредита или займа в данном случае деньги в долг не берутся и обязательства перед застройщиком погашаются по договору долевого участия .

Собственные средства могут быть внесены по договору долевого строительства квартиры в новостройке следующим образом:

имеется накопленная к семейному капиталу сумма, требуемая для договора долевого участия;
имеется жилое помещение, продажа которого покрывает разницу стоимости квартиры и ее частичной оплаты материнским капиталом;
при недостаточности личных сбережений возможно:
- оформление , включая ипотеку, где семейный капитал направляется ;
- оформление рассрочки платежа от застройщика , обеспеченную залогом недвижимости (ипотекой), где средства МСК будут направлены в счет уплаты цены договора долевого участия.

Ипотека в последнем случае случае будет говорить лишь о том, что покупаемая недвижимость находится в залоге у продавца до момента исполнения обязательств по оплате в полном объеме. В случае получения кредита или займа для единовременной оплаты обязательств по договору ДДУ перед застройщиком в полном объеме материнский капитал можно будет использовать по кредитному договору, .

Участие в кооперативном строительстве (ЖК, ЖСК, ЖНК)

Еще одним из вариантов решения жилищной проблемы является через кооператив:

жилищный (ЖК);
жилищно-строительный (ЖСК);
жилищно-накопительный (ЖНК).

Все виды кооперативов имеют одну цель - удовлетворить потребность члена своей организации в приобретении жилья. Разница состоит лишь в способе осуществления данной цели - использование средств членов кооператива, а также их накопление для покупки готового или строящегося жилья. Раньше все они работали на основании Гражданского кодекса и собственного устава. С 2005 года деятельность ЖНК строго регулируется законом № 215-ФЗ от 30.12.2004 г. «О жилищных накопительных кооперативах» .

Решение вступить в ЖНК на первый взгляд имеет много плюсов:

процент вступительного и паевого взноса гораздо ниже ;
требуется меньшее количество документов;
возможность участвовать и контролировать деятельность кооператива;
расчет ежемесячных платежей с учетом возможностей обратившегося гражданина (однако не стоит забывать, что от темпа накопления будет зависеть и срок возврата займа).

Однако въехать в новое жилье будет возможно только после уплаты 50 % стоимости жилья, а право собственности будет оформлено после полной оплаты стоимости жилья.

Закон предполагает, что срок возврата оставшейся суммы не может превышать периода накопления в 1,5 раза. Следовательно, целесообразно будет направить средства материнского капитала на остаток платежа , дабы не сократить тем самым первоначальный период накопления.

В случаях с ЖК и ЖСК последнее замечание не актуально.

Подробнее о различных способах покупки квартиры с использованием мат. капитала можно узнать в на нашем сайте.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет

В течение двух месяцев с даты подачи заявления существует возможность его отзыва, если перевод денег еще не осуществлен ПФР. В данном случае подается новое заявление об аннулировании предыдущего.

Обязательство о выделении доли детям по материнскому капиталу

Важным дополнительным условием перечисления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий является в приобретаемом таким способом жилье владельцу сертификата, его супругу и детям.

Доли могут быть выделены сразу при оформлении сделки или по истечении 6 месяцев после регистрации прав собственности.
Если сначала жилье оформляется в собственность родителей, то необходимо представить в ПФР заверенное у нотариуса письменное обязательство о выделении доли каждому ребенку.
Стоит обратить внимание, что в случае рождения еще одного ребенка до исполнения обязательства , долю необходимо будет выделить и ему.

В законе отсутствует указание о размере выделяемых долей. В Жилищном кодексе прописана норма жилой площади на одного человека, однако эта цифра может варьироваться в зависимости от региона проживания.

Юридически выделить доли можно несколькими способами :

путем составления соглашения о выделении долей каждому ребенку в жилом помещении, на покупку которого был направлен материнский капитал;
путем составления договора дарения родителями долей жилого помещения своим несовершеннолетним детям.

Единого образца таких документов не существует, поэтому решение о выборе того или иного способа принимается в каждом конкретном случае самостоятельно или с помощью юриста.

Обязательство считается выполненным, когда выделение долей, оформленное документально, пройдет государственную регистрацию. Дальнейшее распоряжение недвижимостью, включая продажу приобретенного жилья, возможно будет уже только с разрешения органов опеки и попечительства .

В современной России существует множество государственных форм поддержки разных категорий граждан.

Активно государством поддерживается и институт семьи.

Например, с целью повышения уровня демографии в 2007 году была запущена и эффективно функционирует по сей день, несмотря на кризис, .

И хотя программа уже относительно долго действует, до сих пор возникает большое количество вопросов по ее реализации.

Основные положения данной господдержки изложены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Суть этой программы заключается в предоставлении семьям, родившим, либо усыновившим второго и последующих детей, материальной помощи. Право получения МК распространяется как на женщин, так и на мужчин, усыновивших детей, при условии, что появление второго и последующего ребенка пришлось на период начиная с 01.07.2007 г., и ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Распространяется программа только на граждан России.

На самом деле помощь получается очень даже значительная, так как в малых городах ее сумма составляет третью часть, а то и половину стоимости однокомнатной квартиры. Размер МК хоть установлен нормативно, но проходил индексацию каждый год вплоть до 2017. Так стартовав в 2007 году с 250000 руб., ныне он составляет 453026 руб .

Также наблюдается тенденция к увеличению вариантов его возможного применения, хотя на заседаниях правительства периодически обсуждается вопрос о сокращении части не востребованных вариантов.

Пока же законодательно закреплены следующие цели , для которых МК можно воспользоваться:

Правила использования средств на улучшение жилья

Самая востребованная статья расходов – улучшение жилищных условий.

Многие семьи используют МК с целью реконструкции имеющегося жилья, либо приобретения лучшего жилья, нежели у них имеется, на строительство дома, для выкупа остальных долей в уже занимаемых жилых помещениях, для погашения , ранее оформленного для приобретения квартиры.

И неудобно одно только «но» предусмотренное законом – воспользоваться этой помощью можно лишь спустя 3 года после рождения ребенка, либо после его усыновления.

Для начала, чтобы получить государственный сертификат , подтверждающий ваши права на эти средства, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного фонда по вашему месту жительства либо в многофункциональный центр.

К заявлению должны быть приложены следующие документы : паспорт, СНИЛС, свидетельства о рождении всех детей, либо решения суда об их усыновлении, документ, подтверждающий гражданство ребенка (в случае, если один из его родителей не является гражданином РФ).

Для выдачи сертификата предусмотрен срок в 30 дней после подачи заявления. Получить его можно и по почте.

Покупка дома или квартиры

Общий алгоритм действий при приобретении жилья с использованием средств МК не сильно отличается от обычной покупки жилого объекта.

Однако есть и особенности, на которых мы остановимся.

Во-первых, недвижимое имущество должно располагаться на территории РФ.

Во-вторых, в гражданско-правовых отношениях появляется еще один субъект – Пенсионный фонд . Обращаться туда придется не единожды. Сначала с целью получения сертификата, затем за предварительным согласованием выбранной недвижимости и проверки документов (для вашей уверенности в будущем согласовании распоряжения средствами), ну и, наконец, подтверждения возникновения права собственности для получения средств либо перевода их продавцу.

В-третьих, еще одна особенность приобретения жилья за счет средств МК в том, что в нем появляются условия о рассрочке платежа . Пенсионный фонд во избежание рисков приостановления регистрации права покупателей, либо отказа в ней переводит денежные средства исключительно после представления документов, подтверждающих возникновение права покупателя. Поэтому в договор обязательно включаются пункты, содержащие описание порядка расчета с продавцом, условия, сроки. И поскольку оплата цены договора в части средств МК происходит после государственной регистрации прав покупателей, то возникает ипотека в силу закона в пользу продавца – обременение, гарантирующее исполнение вами обязательства по оплате цены жилого помещения перед продавцом. После расчета с продавцом не спешите с ним расстаться и потерять его номер телефона. После расчета необходимо будет вместе с ним обратиться в регистрирующий орган либо в МФЦ с заявлениями о погашении ипотеки. Обычно при приеме документов специалисты уведомляют об этом. Но встречаются случаи, когда люди поздно спохватываются и не могут найти продавца для погашения долга. В таком случае остается только судебный порядок.

В-четвертых, право на жилой объект должно . Государство таким образом защищает интересы детей. Пока дети не достигнут совершеннолетия мала вероятность, что родители без приобретения иного жилья для детей, поскольку для распоряжения имуществом малолетних необходимо согласие органов опеки и попечительства. А это не так просто. Если при покупке квартиры на малолетних не оформляется соответствующая доля, тогда вы обязаны составить гарантийное обязательство у нотариуса.

Погашение займа в банке

Возможно использование средств также для погашения уже существующего кредита . Причем это должен быть именно ипотечный кредит. Количество кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства МК законом не ограничено.

Главные условия этого варианта:

Для использования полагающихся вам средств таким образом, вам потребуется обратиться в отделение Пенсионного фонда со следующими документами:

Выписка из ЕГРН, подтверждающая регистрацию ваших прав на объект недвижимости;
Справка от кредитного учреждения о размере основного долга, а также процентов по кредиту;
Кредитный договор либо иное подтверждение получения кредита, где будет конкретно указана цель займа денежных средств.

При положительном решении по вашему делу на ваш кредитный счет Пенсионным фондом производится перевод денежных средств в 2-х месячный срок, хотя бывает, что перевод затягивается до 3 месяцев.

Строительство жилого дома

Для этого вам потребуется уже другой комплект документов :

Перечисление денежных средств происходит двумя частями . Сначала аванс – 50% суммы МК, затем вторая часть по истечении 6 мес., при предоставлении документов, подтверждающих проведение основных работ.

Не все знают, что есть возможность получить компенсацию за уже построенный дом . В таком случае в Пенсионный фонд будут представляться документы, подтверждающие возникновение ваших прав не только на земельный участок, но и на жилой дом, и разрешение на строительство. Оформлены эти объекты должны быть в собственность владельца сертификата либо его супруга.

Осуществление ремонтных работ

Многим семьям хотелось бы воспользоваться средствами МК для ремонта квартиры , однако такой статьи расходов законодательством не предусмотрено. Законодатель добавил в 2010 году право на реконструкцию жилых домов и квартир , так что возможно статья капитального ремонта тоже появится, если программа останется действовать.

При реконструкции изменяются технические параметры объекта, его внешние контуры и конфигурация. В частности, к реконструкции относится изменение количества этажей, высоты, площади жилого помещения. Примером реконструкции в наших случаях может послужить, сооружение жилой пристройки, переоборудование чердака в жилое помещение, объединение нескольких объектов. Поскольку при реконструкции жилых домов, равно как и квартир в домах на двух хозяев, или квартир в многоквартирных домах происходят серьезные изменения, требуется получить разрешение на строительство (реконструкцию).

В таком случае вам понадобится представить в Пенсионный фонд следующие документы :

Документы, подтверждающие права на земельный участок, что и при строительстве дома;
Соответствующее разрешение на проведение работ по реконструкции жилья;
Документы, подтверждающие возникновение вашего права собственности, либо вашего супруга на жилой дом, или квартиру;
Нотариально удостоверенное обязательство переоформить реконструимое жилье в собственность всех членов семьи;
Документ, подтверждающий наличие банковского счета у заявителя, и содержащий его реквизиты.

Порядок перевода денежных средств на ваш счет в этой ситуации такой же, как и при направлении МК на строительство дома. Сначала 50 %, а перевод второй части спустя 6 мес., когда будут проведены основные работы.

Обратите внимание, что погашение кредитов на реконструкцию за счет средств МК возможно, но не рассчитывайте на досрочное погашение до достижения ребенком 3 лет. Такая возможность предусмотрена исключительно для погашения ипотечных кредитов на строительство и приобретение жилья.

О последних изменениях в порядке выделения финансовой помощи от государства смотрите в следующем видеосюжете: