Порядок отмены усыновления ребенка. Отмена усыновления. порядок и основания отмены усыновления. Какой суд рассматривает дело об отмене усыновления
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
В Семейном законодательстве предусматривается возможность отмены усыновления. Отмена усыновления, как и принятие решения об усыновлении ребенка, проводится в судебном порядке.
Законным последствием отмены усыновления ребенка становится прекращение всех взаимных обязанностей и прав между усыновленным и усыновителем, а ребенок передается биологическим родителям или представителям органов опеки и попечительства.
Возможность отмены усыновления
Чтобы лучше понять, что представляет собой отмена усыновления, необходимо коротко упомянуть, что представляет собой сама В ст.137 СК РФ оговаривается, что после вступления в законную силу решения суда об усыновлении, отношения между усыновителем и усыновленным ребенком юридически приравниваются к отношениям между биологическими родителями и детьми. Со своими же кровными родителями ребенок, которого усыновили, утрачивает связь. Правда, в исключительных случаях по решению суда родственная связь с одним из родителей или, например, с бабушкой и дедушкой могут быть сохранены, если это не противоречит интересам ребенка. Другими словами, процедура усыновления означает, что у ребенка появляются новые родители не по крови, а по закону.
При этом если после усыновления приемные родители не выполняют своих обязанностей в отношении ребенка, злоупотребляют своими правами, жестко обращаются с ребенком или страдают наркоманией или алкоголизмом, суд может принять решение об отмене усыновления. Такие основания предусмотрены в ст. 141 СК РФ, однако данный перечь не считается исчерпывающим. Суд может прийти к выводу о необходимости отмены усыновления и в других случаях, если данное решение будет соответствовать интересам ребенка.
Правовые последствия отмены усыновления
Если суд вынесет решение об отмене усыновления, после вступления вердикта в силу для усыновителя и ребенка, который был усыновлен, наступят ниже перечисленные последствия отмены усыновления:
- права и обязанности усыновленного и усыновителя прекращается, тоже касается и родственников усыновителя;
- восстанавливается связь между кровными родителями и ребенком или другими кровными родственниками (если это будет отвечать интересам ребенка);
- если передача ребенка родителям не представляется возможным, несовершеннолетнего передают органу опеки и попечительства;
- ребенку изменяют Ф.И.О., если они были присвоены усыновителем;
- бывшего усыновителя могут обязать выплачивать материальное содержание на ребенка.
Процедура отмены усыновления очень схожа с процедурой , обе процедуры происходят в случае неисполнения своих обязанностей по отношении к детям родителей или усыновителей. Однако дела про отмену усыновления не стоит отождествлять с отменой прав родителей, так как это самостоятельная категория гражданских дел. Некоторые основания отмены усыновления одинаковые с основаниями для лишения родительских прав (например, злоупотребление правами или их неисполнение, жестокое обращения с детьми, алкоголизм, наркомания), но в случае с отменой усыновления перечень оснований для его прекращения не является исчерпывающим.
В разъяснении Пленума Верховного Суда сказано, что не обязательно лишение прав усыновителя может быть связано с его виновными действиями. К примеру, отмена усыновления может производиться по таким основаниям:
- отсутствие взаимопонимания между усыновителем и усыновленным;
- усыновитель не является авторитетом для ребенка;
- ребенок не чувствует себя членом семьи приемных родителей;
- умственные отклонения или другие наследственные проблемы с состоянием здоровья ребенка, если о таких особенностях ребенка усыновитель не был предупрежден до усыновления.
Однако если усыновление отменяется в результате виновных действий усыновителя, то суд может установить запрет на общение с ранее усыновленным ребенком.
Кто может подать заявление об отмене усыновления
Подавать в суд прошение об отмене усыновления могут такие лица:
- Родные родители ребенка (один из них или вместе могут подать совместное заявление).
- Лично усыновитель или усыновители, если они осознают, что дальнейшее проживание с ребенком одной семьей невозможно.
- Прокурор по месту проживания усыновителя.
- Органы опеки.
- Сам усыновленный ребенок, если ему исполнилось 14 лет. Если же ребенку менее 14 лет, то он может обратиться в органы опеки и попечительства или в прокуратуру и его заявление должно обязательно рассматриваться.
При подаче в суд необходимо указать Ф.И.О. усыновителя и усыновленного ребенка. Также указываются основания для отмены усыновления. Это могут быть основания, которые указываются в ч.1 ст. 141 СК РФ или же это могут быть другие объективные причины для аннулирования усыновления. В тоже время как показывает судебная практика, случаи, когда мать ребенка разводится со своим мужем, который усыновил ее ребенка или, наоборот, если родной отец ребенка расторгает брак с женой, усыновившей его ребенка, такое основание не считается достаточным для отмены усыновления. Суды в этом случае исходят из того, что усыновление – это отношения между приемным родителем и ребенком, а не между двумя супругами, поэтому в случае развода родного и приемного родителя или приемных родителей, усыновление не отменяется.
Чтобы подать заявление об отмене усыновления также следует оплатить госпошлину в размере 400 рублей. Необходимость отмены усыновления должен доказывать гражданин, который подает соответствующее заявление. При рассмотрении данной категории дел к участию привлекают органы опеки и попечительства. В некоторых случаях также может привлекаться к делу об отмене усыновления и прокурор.
Прекращение прав и обязанностей усыновителя и ребенка
После отмены усыновления обоюдные права и обязанности между приемными родителями (родителем) и ребенком прекращаются со дня вступления в силу решения суда. В это же время восстанавливаются права и обязанности между родными родителями и ребенком, если это будет в интересах несовершеннолетнего.
Суд после вступления решения в силу направляет в орган ЗАГСа, где проводилась регистрация решение об отмене усыновления в трехдневный срок. Представители ЗАГСа на основании такого решения должны внести в запись акта об усыновлении отметку про его отмену и провести восстановление записи в свидетельстве о рождении ребенка в ее первоначальном виде. То есть работник ЗАГСа снова восстанавливает все данные о ребенка, которые были до усыновления. Кроме того, если судом было также принято решение о присвоении ребенку его фамилии, имени, отчеству, которые у него были до усыновления, то должны изменяться и эти сведения.
Также подлежит изменению и свидетельство о рождении несовершеннолетнего, старое свидетельство аннулируется, а вместо него выдается новое с учетом новых данных о ребенке.
Передача ребенка родителям или органу опеки
В случае отмены усыновления, происходит однако такое возможно, если такие отношения не навредят ребенку. К тому же о том, что ребенок передается родителям (одному из них) указывается в решении суда об усыновлении.
На практике чаще всего инициаторами отмены усыновления являются кровные родители , именно они подают заявление в суд с просьбой отменить усыновление. Если же будет установлено, что возвращение ребенка родителям не отвечает его интересам (например, мать и отец страдают алкоголизмом) либо родителей нет, тогда его передают на попечение органу опеки и попечения, а ребенок получает статус лица, оставшегося без родительского попечения.
Выплата денежных средств бывшими усыновителями
При отмене усыновлении обязанности по содержанию ребенка могут сохраняться с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка. Алименты на ребенка суд имеет право назначать:
- в равных долях к заработку;
- в твердой денежной сумме.
Если установление алиментов проводится в твердой сумме, то при ее определении суд должен исходить из сохранения ребенку его уровня жизни на прежнем уровне, когда ребенок проживал с усыновителем. Окончательный размер суммы содержания определяется с учетом материального и семейного положения бывшего усыновителя.
Статьей 137 СК РФ закреплено, что процесс представляет собой легальную форму оформления ребенка в семью. Фактически это появление родителей по закону, вне зависимости от происхождения. Приемные отец и мать приравниваются в совокупности правомочий к родителям. В исключительных случаях допустима отмена усыновления ребенка по аналогии с процедурой лишения прав на ребенка. Разрыв такой связи обусловлен чрезвычайными обстоятельствами, которые вынуждают государство обеспечить защиту несовершеннолетних граждан.
Правовые основания
На основании положений статьи 141 СК РФ основаниями к отмене усыновления являются такие обстоятельства:
- игнорирование обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка;
- заболевание в форме алкоголизма или наркотической зависимости, возникшее после получения статуса усыновителя;
- проявление жестокости, совершение в отношении детей или других членов семьи преступных действий, посягающих на здоровье, жизнь или половую неприкосновенность;
- факт злоупотребления правами, в том числе присваивание средств ребенка. Использование детского труда в преступных и мошеннических схемах.
Это не закрытый и не исчерпывающий перечень обстоятельств, в связи с которыми выносится решение об отмене усыновления. Например, с учетом позиции усыновленного лица в качестве основания может учитываться серьезное заболевание родителя, которое не позволяет содержать детей.
Орган опеки и попечительства или сам ребенок в возрасте старше 14 лет могут инициировать процедуру отмены усыновления, если между усыновителями сложились неприязненные отношения, проявляется жестокость (даже если к самому ребенку это не относится). В этом случае смысл процедуры нивелируется.
Отмена усыновления ребенка жены или мужа при разводе с отчимом или мачехой не является обязательным последствием. Законодатель исходит из того, что формирование правоотношений и вытекающие последствия возникают между дитем и взрослым лицом, а не между двумя субъектами, взявшими на себя роль родителей. Следовательно, сам по себе факт расторжения брачных отношений не является препятствием выполнения обязанностей усыновителя.
Судебная практика позволяет выделить два существенных основания, при которых суд удовлетворяет заявления усыновителей об отмене статуса:
- Установление у ребенка заболевания, связанного с генетикой, умственными отклонениями, что препятствует или абсолютно исключает полноценный воспитательский процесс. Важное условие – на момент оформления документов усыновители не знали об этом обстоятельстве.
- Не достижение взаимопонимания между сторонами, отсутствие психологической, эмоциональной связи, полное неприятие сторонами друг друга, если такие проблемы не устраняются.
Отмена усыновления производится только в отношении субъектов, которым нет восемнадцати лет. После достижения этого возраста процедура не допускается за исключением случаев, когда на такое решение дали согласие оба усыновителя, ребенок и биологические родители, если они живы и являются дееспособными.
Алгоритм действий
Порядок прекращения усыновления предполагает обязательное обращение в суд. К рассматриваемой категории дел применяется территориальная подсудность – субъекты обращаются в суд по месту жительства усыновителя. Право требовать отмены усыновления, то есть выступать инициаторами судебного процесса, могут:
- один или оба кровных родителя;
- сам ребенок, если он достиг возраста 14 лет;
- оба или один усыновитель, если придут к выводу, что дальнейшее сохранение одной семьи невозможно;
- городской или районный прокурор по месту проживания усыновителя;
- органы опеки и попечительства соответствующего муниципального образования, которые занимаются вопросами несовершеннолетних лиц.
Исковое заявление об отмене усыновления составляется в соответствии с общими требованиями документооборота. Мотивировочная часть должна содержать ссылку на правовые основания и достаточные аргументы обоснования позиции. К иску прилагается подтверждение оплаты пошлины в казну государства, а также копии всех документов, которые подтверждают изложенные в описательной и мотивировочной части требования.
В соответствии с действующим законодательством отмена усыновления производится в судебном порядке. Это абсолютное правило. Но так было не всегда. В советском законодательстве закреплялось понятие фиктивного усыновления, то есть признания процедуры недействительной. На практике такое понятие подразумевалось, как исключительное стремление усыновителей получить право на определенные льготы и блага, предоставляемое государством в результате смены статуса. На сегодняшний день такое основание служит одной из причин отмены усыновления, но обязательно подлежит судебному доказыванию.
Старый кодекс СССР предусматривал возможность отмены усыновления по решению административного органа – путем вынесения главной местного органа исполнительной власти по прописке усыновителей соответствующего постановления. Такой порядок не действует с 1996 года. На сегодняшний день единственной легальной формой прекращения правоотношений является отмена усыновления в судебном порядке.
Иск об отмене усыновления рассматривается по общим правилам производства этой категории. Отличительным аспектом является участие прокурора по делам несовершеннолетних и органа опеки и попечительство. В процесс привлекаются свидетели для дачи показаний и приводятся обоснованные, достаточные доказательства доводов.
Семейным кодексом не конкретизировано, кто является ответчиком в рассматриваемой категории дел. Стороны определяются исходя из конкретной ситуации. Преобладающее число ответчиков — усыновители. Если иск предъявлен биологическим отцом или матерью, которым не известны данные приемных родителей, ответчиком выступает орган опеки и попечительства. На него возлагается обязанность известить усыновителей о процессе.
Суд на свое усмотрение решает вопрос о необходимости привлечения усыновителей в процесс, независимо от их желания. Если исковые требования выдвинули сами усыновители, ответчиком выступает усыновленное лицо. Его интересы в суде представляет компетентный сотрудник органов опеки и попечительства, а также прокурор.
Решения, которые выносит суд по отмене усыновления, подразделяются на две группы:
- удовлетворение требований;
- отказ в заявлении.
Оба решения влекут юридически значимые последствия и могут обжаловаться в апелляционном и кассационном процессе в порядке гражданского судопроизводства..
Второй случай означает, что судом не найдено веских оснований кардинального изменения семейного статуса и усыновление остается в силе. К таким ситуациям относятся недопустимые случаи отмены усыновления, при которых суд приходит к выводу о невозможности утвердительного решения по причине смерти родных родителей несовершеннолетнего лица, отсутствии сведений о них или лишении биологического и родительских прав.
Вторая распространенная причина отказа – отсутствие целесообразности такого решения исходя из интересов ребенка, например, вследствие отказа родных родителей от ребенка или и хронического заболевания, например, алкоголизма.
Специфика рассматриваемой категории дел заключается в том, что правом требовать отмены усыновления обладают третьи лица со стороны государства – уполномоченные представители прокуратуры и попечительского органа. Это обусловлено сложностью и важностью вопроса обеспечения правового статуса и защиты ребенка.
Последствия для ребенка и родителей
Правовые последствия отмены усыновления сводятся к абсолютному прекращению обязанностей и прав между сторонами. После оформления процедуры несовершеннолетнее лицо должно быть передано родным родителям или, в случае их отсутствия или убежденности суда, что такие действия повлекут негативные последствия, — в семью приемного типа или надлежащее учреждение. Вопросом устройства занимается опекунский и попечительский орган.
Усыновление предполагает и допускает смену идентифицирующих данных – отчества и фамилии несовершеннолетнего лица. Ребенку может быть дана фамилия и отчество усыновителя либо лица, которого приемная мать указала в качестве родителя. При прекращении статуса усыновления фамилия и отчество могут остаться прежними или измениться на те, которые были до усыновления. Отмена усыновления усыновителем не является достаточным основанием требования взрослого лица о смене фамилии и отчества. Обязательно учитывается мнение ребенка, который достиг десятилетнего возраста.
Дела об отмене усыновления рассматриваются также с позиции необходимости выплаты алиментов. Официальный разрыв правовых связей не означает освобождение от алиментных выплат. Чаще всего суд возлагает такую обязанность на приемного отца или мать, кроме случаев, когда ребенок возвращается к биологическим родственникам или усыновляется другими лицами.
Правовыми последствиями отмены является невозможность претендовать на наследство после ребенка или после бывших приемных родителей. Последние не могут рассчитывать на выполнение бывшим усыновленным лицом обязанности по содержанию нетрудоспособных родителей. При отмене автоматически аннулируются все права на пособия и льготы, предоставленные ранее исходя из статуса.